【新华解读】11月财政收入增速延续改善 与同期经济修复保持一致
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【新华解读】11月财政收入增速延续改善 与同期经济修复保持一致
2023-12-16 11:55:00
财政部15日公布的数据显示，今年1-11月累计，全国一般公共预算收入200131亿元，同比增长7.9%；全国一般公共预算支出238462亿元，同比增长4.9%。
业内人士表示，从收入端看，11月一般公共预算收入增速延续改善趋势，财政收入与同期经济修复保持一致。支出方面，11月教育、社保就业以及狭义基建分项表现均较良好。当前，增发国债还未形成大规模支出，预计这部分资金将主要用于2024年的经济建设。
近日，中央经济工作会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。业内专家认为，积极的财政政策这一基调保持不变，在方向上仍是“积极”的，但力度和规模都将是“适度”的，不会搞“大水漫灌”。
11月一般公共预算收入增速延续改善态势
财政部公布的数据显示，1-11月累计，全国一般公共预算收入200131亿元，同比增长7.9%。其中，税收收入168420亿元，同比增长10.2%；非税收入31711亿元，同比下降3%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入91692亿元，同比增长6.9%；地方一般公共预算本级收入108439亿元，同比增长8.7%。
广发证券资深宏观分析师吴棋滢分析，今年7月以来，财政收入整体呈企稳回升趋势。11月财政收入在相对较高的基数上，同比较前值进一步上行。1-11月一般公共预算收入进度为92%，略低于近年平均水平，整体看达成全年预算的难度不大。
“全年来看，1-11月一般公共预算收入累计同比增长7.9%，与年初预计增速6.7%相比，高出1.2个百分点，全年完成预算压力并不大。”吴棋滢表示，由于12月财政收入还面临着去年同期的高基数问题，增速表现或将承受一定压力。
从各分项税收收入看，1-11月，国内增值税同比增长47.6%，主要是去年同期留抵退税较多、基数较低。国内消费税同比下降4.1%。企业所得税同比下降6%。个人所得税同比下降0.5%。进口货物增值税、消费税同比下降5.1%。房地产及土地相关税收中，契税增长2.2%，房产税增长10.5%；城镇土地使用税下降0.4%，土地增值税下降15.1%，耕地占用税下降11.8%。
吴棋滢表示，从单月数据看，11月国内增值税表现良好，同比增长8.3%，依然领跑，同时拉高全国财政收入增幅2.9个百分点，规模亦为近年较高水平。11月地产与土地相关税种合并后同比增速为5.3%，为连续两月正增长。
国盛证券首席经济学家熊园认为，11月一般公共预算收入增速延续改善，税收和非税收入均不同幅度好转。从总量看，财政收入与同期经济修复一致，增值税、消费税、企业所得税、个人所得税四大税种收入增速均有所改善。
11月支出进度为近年同期最快
财政支出方面，1-11月累计，全国一般公共预算支出238462亿元，同比增长4.9%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出33295亿元，同比增长5.8%；地方一般公共预算支出205167亿元，同比增长4.8%。
吴棋滢表示，11月单月支出进度达8.3%，为近年同期最快进度，支出规模也为近年同期较高水平。一方面，三季度以来财政收入端改善，对财政支出形成带动；另一方面，当前财政支出有赶进度的特征。
从各分项数据看，今年1-11月，教育支出同比增长5.7%；社会保障和就业支出同比增长9%；卫生健康支出增长1.4%；节能环保支出同比增长3.8%；农林水支出同比增长5.8%；科学技术支出同比增长4.3%；城乡社区支出同比增长1.4%；交通运输支出同比下降0.1%。
12月13日，国家发展改革委发布消息称，已下达2023年增发国债第一批近2900个项目清单，优先支持北京、天津、河北等省（市）开展灾后恢复重建，同步提升区域防灾减灾救灾能力。其中灾后恢复重建和提升防灾减灾能力项目1500多个，东北和京津冀地区高标准农田建设项目1300多个。
吴棋滢表示，财政支出结构方面，11月支出分项中教育、社保就业以及狭义基建分项表现均较良好。当前，增发国债尚未形成大规模支出，预计这部分资金将主要用于2024年的经济建设。
近日，中央经济工作会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。专家表示，积极的财政政策这一基调保持不变。一方面，财政政策在方向上仍是“积极”的，但力度和规模都将是“适度”的，不会“大水漫灌”。专家预计2024年赤字率和专项债额度或较2023年“略微”抬升。
熊园表示，展望明年，中央加杠杆是大方向，财政支出节奏与实物工作量会“双重前置”。2024年赤字率大概率高于3%，新增专项债规模3.8万亿元左右，PSL等准财政可能继续发力；投向上，城中村改造、保障性住房等“三大工程”可能是2024年财政发力的重要抓手。
全国政府性基金预算收支数据显示，1-11月累计，全国政府性基金预算收入51884亿元，同比下降13.8%。其中，国有土地使用权出让收入42031亿元，同比下降17.9%。 1-11月累计，全国政府性基金预算支出83181亿元，同比下降13.3%。
吴棋滢表示，11月政府性基金预算收入同比实现正增长，但仍然较弱，土地出让收入增速依然处于小幅下降区间，尚未形成趋势性拐点。往后看，伴随北京、上海等一线城市地产政策的进一步调整，以及“三大工程”的推进，广义财政增速有望逐步回升。
（文章来源：新华财经）
业内人士表示，从收入端看，11月一般公共预算收入增速延续改善趋势，财政收入与同期经济修复保持一致。支出方面，11月教育、社保就业以及狭义基建分项表现均较良好。当前，增发国债还未形成大规模支出，预计这部分资金将主要用于2024年的经济建设。
近日，中央经济工作会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。业内专家认为，积极的财政政策这一基调保持不变，在方向上仍是“积极”的，但力度和规模都将是“适度”的，不会搞“大水漫灌”。
11月一般公共预算收入增速延续改善态势
财政部公布的数据显示，1-11月累计，全国一般公共预算收入200131亿元，同比增长7.9%。其中，税收收入168420亿元，同比增长10.2%；非税收入31711亿元，同比下降3%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入91692亿元，同比增长6.9%；地方一般公共预算本级收入108439亿元，同比增长8.7%。
广发证券资深宏观分析师吴棋滢分析，今年7月以来，财政收入整体呈企稳回升趋势。11月财政收入在相对较高的基数上，同比较前值进一步上行。1-11月一般公共预算收入进度为92%，略低于近年平均水平，整体看达成全年预算的难度不大。
“全年来看，1-11月一般公共预算收入累计同比增长7.9%，与年初预计增速6.7%相比，高出1.2个百分点，全年完成预算压力并不大。”吴棋滢表示，由于12月财政收入还面临着去年同期的高基数问题，增速表现或将承受一定压力。
从各分项税收收入看，1-11月，国内增值税同比增长47.6%，主要是去年同期留抵退税较多、基数较低。国内消费税同比下降4.1%。企业所得税同比下降6%。个人所得税同比下降0.5%。进口货物增值税、消费税同比下降5.1%。房地产及土地相关税收中，契税增长2.2%，房产税增长10.5%；城镇土地使用税下降0.4%，土地增值税下降15.1%，耕地占用税下降11.8%。
吴棋滢表示，从单月数据看，11月国内增值税表现良好，同比增长8.3%，依然领跑，同时拉高全国财政收入增幅2.9个百分点，规模亦为近年较高水平。11月地产与土地相关税种合并后同比增速为5.3%，为连续两月正增长。
国盛证券首席经济学家熊园认为，11月一般公共预算收入增速延续改善，税收和非税收入均不同幅度好转。从总量看，财政收入与同期经济修复一致，增值税、消费税、企业所得税、个人所得税四大税种收入增速均有所改善。
11月支出进度为近年同期最快
财政支出方面，1-11月累计，全国一般公共预算支出238462亿元，同比增长4.9%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出33295亿元，同比增长5.8%；地方一般公共预算支出205167亿元，同比增长4.8%。
吴棋滢表示，11月单月支出进度达8.3%，为近年同期最快进度，支出规模也为近年同期较高水平。一方面，三季度以来财政收入端改善，对财政支出形成带动；另一方面，当前财政支出有赶进度的特征。
从各分项数据看，今年1-11月，教育支出同比增长5.7%；社会保障和就业支出同比增长9%；卫生健康支出增长1.4%；节能环保支出同比增长3.8%；农林水支出同比增长5.8%；科学技术支出同比增长4.3%；城乡社区支出同比增长1.4%；交通运输支出同比下降0.1%。
12月13日，国家发展改革委发布消息称，已下达2023年增发国债第一批近2900个项目清单，优先支持北京、天津、河北等省（市）开展灾后恢复重建，同步提升区域防灾减灾救灾能力。其中灾后恢复重建和提升防灾减灾能力项目1500多个，东北和京津冀地区高标准农田建设项目1300多个。
吴棋滢表示，财政支出结构方面，11月支出分项中教育、社保就业以及狭义基建分项表现均较良好。当前，增发国债尚未形成大规模支出，预计这部分资金将主要用于2024年的经济建设。
近日，中央经济工作会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。专家表示，积极的财政政策这一基调保持不变。一方面，财政政策在方向上仍是“积极”的，但力度和规模都将是“适度”的，不会“大水漫灌”。专家预计2024年赤字率和专项债额度或较2023年“略微”抬升。
熊园表示，展望明年，中央加杠杆是大方向，财政支出节奏与实物工作量会“双重前置”。2024年赤字率大概率高于3%，新增专项债规模3.8万亿元左右，PSL等准财政可能继续发力；投向上，城中村改造、保障性住房等“三大工程”可能是2024年财政发力的重要抓手。
全国政府性基金预算收支数据显示，1-11月累计，全国政府性基金预算收入51884亿元，同比下降13.8%。其中，国有土地使用权出让收入42031亿元，同比下降17.9%。 1-11月累计，全国政府性基金预算支出83181亿元，同比下降13.3%。
吴棋滢表示，11月政府性基金预算收入同比实现正增长，但仍然较弱，土地出让收入增速依然处于小幅下降区间，尚未形成趋势性拐点。往后看，伴随北京、上海等一线城市地产政策的进一步调整，以及“三大工程”的推进，广义财政增速有望逐步回升。
（文章来源：新华财经）
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